здание Совета Европы
Европейская Конвенция о защите прав человека: право и практика
Европейская Конвенция о защите прав человека: право и практика
Новоcти
Библиoграфия
Вoпросы и oтветы
Сcылки

Rambler's Top100
Рейтинг@Mail.ru

ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА И РЕГИОНАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ

В области окружающей среды и регионального или пространственного планирования государства-члены Совета Европы сталкиваются с рядом проблем, которые часто могут быть разрешены только на международном уровне. Совет Европы предоставляет им ряд нормативных актов, направленных на:

  • охрану и бережное отношение к окружающей среде в Европе,
  • сохранение и улучшение среды обитания и деятельности человека,
  • разработку концепций комплексного обустройства и планирования развития территорий.

Общеевропейская стратегия биологического и ландшафтного многообразия

На конференции «Охрана окружающей среды в Европе» (София, 1995 г.), в работе которой приняли участие министры 55 стран, отвечающие за охрану окружающей среды, была принята Общеевропейская стратегия биологического и ландшафтного разнообразия. В соответствии с этой стратегией была создана организационная структура в целях координации деятельности по сохранению и развитию европейской природы и ландшафтов, для того, чтобы:

  • добиться существенного снижения угроз исчезновения европейского биологического и ландшафтного разнообразия;
  • повысить выживаемость европейского биологического и ландшафтного разнообразия;
  • укрепить в Европе взаимодействие в области экологии;
  • привлечь широкие слои населения к работе по сохранению биологического и ландшафтного разнообразия.

Стратегия отличается новизной подходов и направленностью на практические результаты с тем, чтобы добиться коренного изменения ситуации, характеризующейся ухудшением положения дел с европейским биологическим и ландшафтным разнообразием. Её целью является интеграция вопросов экологии в социальный и экономический контекст. Стратегия предусматривает использование в последующие два десятилетия как уже сложившихся механизмов, добиваясь их эффективного применения, так и целого ряда новых дополнительных мер. Стратегия является примером последовательного подхода к выполнению Конвенции ООН по биологическому разнообразию и позволяет наметить общие цели для формирования национальных и региональных планов действий.

Применение стратегии на практике обеспечивается обязательствами в этой области главных европейских организаций. Секретариат по реализации стратегии сформирован из числа персонала Программы по окружающей среде ООН (ЮНЕП) и Совета Европы.

Флора и фауна Европы: сохранение природы

Конвенция по сохранению европейской живой природы и природных сред обитания (1982 г.), известная под названием Бернской конвенции, направлена на сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, а также природных сред обитания. В ней приводится перечень охраняемых видов, меры по сохранению природных сред обитания, определяются методы промышленного использования некоторых биологических видов животных. Она содержит также призыв к государствам регламентировать торговлю животными, в частности, редкими видами.

К Бернской конвенции могут присоединяться страны-не члены Совета Европы как из Европы, так и из Африки. Эту конвенцию ратифицировали тридцать восемь государств-членов Совета Европы, Европейский Союз, Монако и три африканских государства (Буркина Фасо, Сенегал и Тунис).

Сеть биогенетических заповедников в Европе

Многие естественные места обитания животных были проинвентаризированы. В настоящее время европейская сеть заповедников насчитывает около 340 «биогенетических» охраняемых заповедников, занимающих площадь более 3 миллионов гектаров.

Информация и образование, направленные на активную политику

Центр «Натуропа» Совета Европы был открыт в 1967 году в качестве информационного и документационного центра по охране природы Он открыт как для широкой общественности, так и для профессионалов в качестве механизма, дополняющего политические действия правительств. Имея разветвлённую структуру, представленную 41 национальным агентством и большим числом корреспондентов, Центр смог стать начинателем многих информационных компаний. Одной из последних стала компания под названием «Европа - общее наследие» (2000 г.). Руководствуясь лозунгом «Нужную информацию, нужному человеку, в нужный момент», Центр Натуропа осуществляет свои публикации на нескольких языках.

Награда, вручаемая за успехи в охране природы

Европейским дипломом охраняемых территорий награждаются зоны, представляющие особый интерес с точки зрения их природного богатства и находящиеся под соответствующей охраной. В настоящий момент их насчитывается около 60, и они отображают богатство и многообразие природы в Европе.

Региональное планирование: приведение качества жизни в соответствие с уровнем социально-экономического развития

Европейская конференция министров, отвечающих за региональное планирование (СЕМАТ), созывается регулярно, начиная с 1970 года, для анализа ситуации, складывающейся в региональном или пространственном планировании. В работе конференции принимают участие все государства-члены Совета Европы, которые собираются для обсуждения политики регионального или пространственного планирования, обеспечивающей постоянное экономическое и социальное развитие и охрану окружающей среды в Большой Европе.

Европейская хартия регионального/пространственного планирования поддерживает глобальную, функциональную и долгосрочную концепцию планирования, направленную на достижение следующих целей:

  • гармоничное социально-экономическое развитие регионов;
  • улучшение условий повседневной жизни;
  • повышение ответственности в вопросах управления природными ресурсами;
  • охрана окружающей среды и рациональное пользование землей.

Научное сотрудничество в области стихийных бедствий и технологических катастроф

Открытое частичное Соглашение по предупреждению, защите и организации помощи в момент крупных природных бедствий и технологических катастроф (ЕUR-OPA, Основные риски) было заключено в марте 1987 года. Это соглашение открыто для подписания как для стран-членов Совета Европы, так и стран, не входящих в него. В настоящее время оно объединяет 24 государства. В соглашении принимают участие также Европейская Комиссия, ЮНЕСКО, ВОЗ и гуманитарное отделение ООН. Япония имеет статус наблюдателя.

Основными целями соглашения являются:

  • усиление и поддержка сотрудничества стран-членов в многообразном контексте с целью объединения имеющихся у них ресурсов и знаний для их эффективного и взаимообразного использования в чрезвычайной ситуации;
  • поддержка создания европейских специализированных центров, деятельность которых направлена на развитие заинтересованности и вовлечённости стран-членов. Подобные структуры обеспечивают эффективность вклада партнёров, имеющих общие интересы, через механизм европейских информационных, обучающих и научно-исследовательских программ. В настоящий момент создано 20 подобных центров.

Избранная библиография

Публикации Совета Европы

  • Convention on the Conservation of European Wildlife and Natural Habitats ("Bern Convention") (ETS No. 104) (1982) ISBN 92-871-0020-9
  • Globally threatened birds in Europe - Action plans (1996 ), ISBN 92-871-3066-3
  • Pan-European Biological and Landscape Diversity Strategy (1996), ISBN 92-871-3046-9
  • Convention on Civil Liability for damage resulting from activities dangerous to the environment (ETS No.150) (1993), ISBN 92-871-2320-9
  • European Regional Planning Strategy (1992), ISBN 92-871-1995-3
  • The challenges facing European society with the approach of the year 2000 - Strategies for sustainable development of European states in the Mediterranean basin (1997), ISBN 92-871-3227-5
  • Strategy Bulletin (published every other month in English, French, German, Italian and Russian)
  • Naturopa (5 languages, 3 issues a year)
  • "Nature and Environment" series (90 titles)
  • "Environment Encounters" series (38 titles)
  • 1997 Activity report of the EUR-OPA Major Hazards Agreement

Страница в Интернет: http://www.nature.coe.int,http://www.europarisks.coe.int (EUR-OPA, Основные риски)



Новости
| Европейская конвенция | Европейский Суд | Совет Европы | Документы | Библиография | Вопросы и ответы | Ссылки


© Council of Europe 2002  Разработка: Компания "ГАРАНТ"
Проект финансируется при поддержке
Правительства Соединенного Королевства