здание Совета Европы
Европейская Конвенция о защите прав человека: право и практика
Европейская Конвенция о защите прав человека: право и практика
Новоcти
Библиoграфия
Вoпросы и oтветы
Сcылки

Rambler's Top100
Рейтинг@Mail.ru

ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О СОВЕТЕ ЕВРОПЫ

Устав, в основе которого лежит уважение прав человека

Любое европейское государство может стать членом Совета Европы при условии признания принципа верховенства закона и гарантии соблюдения прав человека и основных свобод для каждого, проживающего на его территории.

Цели

Совет Европы является межправительственной организацией, которая ставит перед собой следующие задачи:

  • защита прав человека, плюралистической
  • демократии и верховенства закона;
  • содействие осознанию и развитию культурной самобытности и культурного многообразия;
  • поиск решений стоящих перед европейским обществом проблем (дискриминация национальных меньшинств, борьба с терроризмом, ксенофобией, нетерпимостью, защита окружающей среды, клонирование человека, СПИД, наркомания, организованная преступность и т.д.);
  • содействие в укреплении демократической стабильности в Европе путём поддержки политических, законодательных и конституционных реформ.

44 государства-члена

Созданный 5 мая 1949 года десятью странами (Бельгией, Данией, Ирландией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Норвегией, Соединённым Королевством, Францией и Швецией), к которым в августе 1949 года присоединились Греция и Турция, Совет Европы в настоящее время насчитывает 44 государства-члена: Исландия и Германия (1950), Австрия (1956), Кипр (1961), Швейцария (1963), Мальта (1965), Португалия (1976), Испания (1977), Лихтенштейн (1978), Сан-Марино (1988), Финляндия (1989), Венгрия (1990), Польша (1991), Болгария (1992), Эстония, Литва, Словения, Чехия, Словакия, Румыния (1993), Андорра (1994), Латвия, Албания, Молдова, Украина, «бывшая Югославская Республика Македония» (1995), Российская Федерация, Хорватия (1996), Грузия (1999), Армения и Азербайджан (2001), Босния и Герцеговина (2002).

Кандидаты на вступление

В настоящее время рассматриваются заявки на членство со стороны Союзной Республики Югославии и Монако.

Статус наблюдателей

Такие страны как Ватикан, США, Канада, Япония и Мексика в настоящее время имеют статус наблюдателя в межправительственных органах Совета Европы.

Дворец Европы

Дворец Европы в Страсбурге (Франция) является штаб-квартирой Совета Европы.

Обширное поле деятельности

Совет Европы занимается рассмотрением всех важнейших вопросов европейского общества за исключением вопросов обороны. Программа его деятельности включает в себя следующие сферы: права человека, средства массовой информации, сотрудничество в правовой области, социальные вопросы, здравоохранение, образование, культура и культурное наследие, спорт, молодёжь, местная демократия и трансграничное сотрудничество, окружающая среда и обустройство территорий.

Система органов, осуществляющих сотрудничество

  • Комитет Министров является органом Совета Европы, в рамках которого принимаются все решения. В нём представлены министры иностранных дел 44 государств-членов (или их постоянные представители).
  • Парламентская Ассамблея является совещательным органом организации, члены которой назначаются национальными парламентами.
  • Конгресс местных и региональных властей Европы является консультативным органом, в котором представлены местные и региональные органы власти.

Таким образом правительства, национальные парламенты, а также местные и региональные власти представлены в Совете Европы самостоятельно.

Генеральный секретарь

Вальтер Швиммер, гражданин Австрии, 1942 г. р., избран Генеральным секретарем на пятилетний срок Парламентской Ассамблеей в 1999 г. Возглавляет Организацию и координирует её деятельность.

Встречи на высшем уровне придают работе Организации новый импульс

В результате встреч глав государств и правительств деятельность Совета Европы получила новый импульс, направленный на укрепление стабильности в Европе, особенно после падения коммунистических режимов. До настоящего времени состоялись две подобные встречи.

В Вене в 1993 году политические лидеры 32 государств-членов Организации взяли правильный курс на расширение членства в Совете Европы.

В Страсбурге в 1997 году политические лидеры уже 40 государств-членов приняли новый План действий, в основе которого лежат четыре основных темы: демократия и права человека, социальная сплочённость, безопасность граждан, а также обучение принципам демократии и культурного многообразия. Эти темы являются отражением программы работы Совета в новом тысячелетии.

Конференции отраслевых министров

Периодически Совет Европы проводит конференции отраслевых министров (юстиции, образования, по вопросам семьи, здравоохранения, окружающей среды, местных властей, миграции, равенства мужчин и женщин, труда, средств массовой информации, культуры, спорта, молодёжи и т.д.).

На этих конференциях анализируются важнейшие проблемы, существующие в данных областях деятельности, а также стимулируется развитие ранее установившихся контактов между профильными ведомствами в государствах-членах. По результатам таких конференций вырабатываются совместные проекты и вносятся предложения по направлениям деятельности программ Совета Европы.

Повседневная деятельность по созданию единой Европы

Деятельность Совета Европы направлена на разработку конвенций и соглашений, на основе которых впоследствии осуществляется унификация и изменение законодательства государств-членов.

Некоторые конвенции и соглашения также открыты для подписания государствами, не являющимися членами Организации. Результаты исследований и разработок в различных сферах ее деятельности могут быть предоставлены в распоряжение правительств и тем самым содействуют сотрудничеству и социальному прогрессу в Европе.

Совет Европы также принимает «частичные соглашения», которые приобретают форму сотрудничества с «изменяемой геометрией», что позволяет значительному числу государств-членов с согласия остальных вести конкретную работу в общих интересах.

Основы партнёрства с неправительственными организациями

Путём предоставления консультативного статуса более чем 400 неправительственным организациям (НПО), Совет Европы закладывает основы подлинного партнёрства с теми, кто представляет интересы рядовых граждан. Организовывая мероприятия консультативного характера (в том числе дискуссии и коллоквиумы), он привлекает НПО к участию в межправительственной деятельности и способствует диалогу между парламентариями и неправительственными организациями по важнейшим социальным вопросам.

Международный персонал

Секретариат насчитывает примерно 1300 сотрудников, работающих по постоянным или временным контрактам, которые в свою очередь отбираются на конкурсной основе из числа граждан стран-членов.

Финансирование деятельности Организации

Деятельность Совета Европы финансируется правительствами государств-членов. Его бюджет складывается за счет их взносов пропорционально численности населения и с учетом уровня экономического развития страны.

Регулярный бюджет на 2002 год составит 169 млн. евро.

Официальные языки

Официальными языками Совета Европы являются английский и французский, однако на заседаниях Парламентской Ассамблеи в качестве рабочих языков используются также немецкий, итальянский и русский языки. При определённых условиях во время прений перевод может осуществляться и на другие языки.

Избранные документы, изданные Советом Европы (на англ. и фр языках)

Страница в Интернете: http://www.coe.int/, http://book.coe.int/

Council of Europe Publishing



Новости
| Европейская конвенция | Европейский Суд | Совет Европы | Документы | Библиография | Вопросы и ответы | Ссылки


© Council of Europe 2002  Разработка: Компания "ГАРАНТ"
Проект финансируется при поддержке
Правительства Соединенного Королевства