здание Совета Европы
Европейская Конвенция о защите прав человека: право и практика
Европейская Конвенция о защите прав человека: право и практика
Новоcти
Библиoграфия
Вoпросы и oтветы
Сcылки

Rambler's Top100
Рейтинг@Mail.ru

CРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ДЕМОКРАТИЯ

В соответствии со статьей 10 Европейской конвенции о правах человека свободные и независимые средства массовой информации имеют первостепенную важность для жизни демократического общества. Деятельность Совета Европы в области средствмассовой информации направлена на:

  • расширение свободы слова и информации и свободный трансграничный обмен идеями и информацией;
  • выработку единой общеевропейской политики в области СМИ, а также соответствующих законодательных и других инструментов;
  • разработку соответствующих мер для того, чтобы законы и государственная политика в области средств массовой информации соответствовали уровню технологических, экономических и законотворческих достижений в области средств массовой информации.

Свобода выражения мнений и распространения информации

Европейская декларация свободы выражения мнений и информации, принятая Комитетом Министров в 1982 году, содержит обязательства правительств государств-членов по соблюдению и развитию свободы слова и информации.

Способствовать трансграничной трансляции программ

Действующая с 1993 года Европейская конвенция по трансграничному телевидению содействует трансграничной трансляции телевизионных программ и гарантирует свободу приёма и ретрансляции таких программ на территории государств, ее подписавших. Для достижения этой цели Конвенция обеспечивает соблюдение государствами-участниками минимума основных принципов, касающихся содержания программ и рекламы, также предусматривающих право на трансляцию аналитических материалов и спонсорство. В 1998 г. Комитет Министров принял Дополнительный протокол к конвенции в целях достижения единообразия в подходе к сфере телевидения между данной конвенцией и пересмотренной директивой ЕС под названием «Телевидение без границ».

Другие документы, содержащие обязательства для участвующих сторон

Европейские соглашения по:

  • обмену телевизионными фильмами (вступило в силу в 1961 году);
  • защите телевизионных программ (вступило в силу в 1961 году);
  • недостимость трансляции, осуществляемой станциями за пределами территории государств-участников (вступило в силу в 1967 году) и протоколы к ней ;
  • Европейские конвенции, относящиеся к вопросам авторских и смежных прав в рамках спутникового трансграничного вещания;
  • правовой защите сетевого вещания.

Рекомендации

Комитет Министров принял ряд правовых и политических актов по различным аспектам средств массовой информации:

  • защита источников получения информации для журналистов;
  • средства массовой информации и выборы;
  • аудио- и видео-пиратство;
  • открытость и плюрализм средств массовой информации;
  • телевизионная реклама;
  • правовая защита кодированных телепрограмм;
  • защита интеллектуальной собственности;
  • эксклюзивные права на телетрансляцию важнейших событий;
  • независимость общественного телевещания;
  • недопустимость распространения информации, пропагандирующей межнациональную вражду;
  • недопустимость распространения видеопрограмм, содержащих элементы жестокости, насилия или порнографии.

Конференции европейских министров средств массовой информации

Регулярно проводимые конференции министров призваны решать следующие задачи: подтверждать обязательства по соблюдению свободы средств массовой информации, принимать важные стратегические предложения и вырабатывать направления дальнейшей деятельности Совета Европы в области средств массовой информации. Конференция министров 1997 г. (Салоники) была посвящена новым технологиям и средствам связи и их воздействию на права человека и демократические ценности. В ходе конференции на уровне министров, состоявшейся в 2000 г. в Кракове, были рассмотрены вопросы будущей политики Совета Европы в области средств массовой информации в контексте развивающейся системы аудиовизуальных средств.

Приоритетные направления

В настоящее время текущая работа ведётся по трём основным направлениям:

  • средства массовой информации и демократия (контроль за концентрацией средств массовой информации, анализ влияния новых коммуникационных технологий на права человека и демократию, гарантия повышенного уровня защиты интеллектуальной собственности, свобода информации и т.д.),
  • средства массовой информации в общеевропейской перспективе (выработка стратегии по повышению степени защиты свободы средств массовой информации и т.д.),
  • средства массовой информации и права человека (правовая защита источников информации, полученной журналистами), введение приемлемых ограничений в сфере распространения информации и оценок в отношении политических лидеров и представителей государственной власти.

Европейская аудиовизуальная обсерватория

Обсерватория была создана в 1992 году как частичное соглашение государств-участников. Она собирает, обрабатывает и распространяет информацию о тенденциях развития рынка и источниках ее получения, изменениях в законодательстве, которые являются тремя ключевыми стратегическими областями развития аудиовизуального сектора в Европе.

Информация собирается по 34 странам и из Европейской Комиссии, которые в настоящее время являются членами обсерватории. Распространение информации происходит через издаваемый ежегодно статистический ежегодник и ежемесячно издаваемый обзор законодательства «Ирис».

Информационная страница обсерватории в «Интернете» содержит огромное количество ссылок на информационные файлы и обеспечивает связь с другими информационными страницами.

Основными пользователями услуг обсерватории являются специалисты, занятые в аудиовизуальном секторе Европы, и органы государственной власти стран-членов.

Избранная библиография

Публикации Совета Европы

  • Европейская конвенция о трансграничном телевидении и пояснительный комментарий к ней
  • European Convention Relating to Questions on Copyright Law and Neighbouring Rights in the Framework of Transfrontier Broadcasting by Satellite (ETS No.153) (1994) and Explanatory Report, ISBN 92-871-3012-4
  • Activities in the Media Field DH-MM (97) 1 (1997)
  • Council of Europe co-operation and assistance programmes in the media field DH-MM (97) 5 (1997)
  • "Mass Media Files" series (10 titles)
  • Statistical Yearbook on Cinema, Television, Video and New Media in Europe. ISBN 92-871-3307-7 (1997 edition)
  • Iris - Legal Observations of the European Audiovisual Observatory (monthly)

Страница в Интернет: http://humanrights.coe.int/media, http://www.obs.coe.int (Европейская аудиовизуальная обсерватория)



Новости
| Европейская конвенция | Европейский Суд | Совет Европы | Документы | Библиография | Вопросы и ответы | Ссылки


© Council of Europe 2002  Разработка: Компания "ГАРАНТ"
Проект финансируется при поддержке
Правительства Соединенного Королевства