здание Совета Европы
Европейская Конвенция о защите прав человека: право и практика
Европейская Конвенция о защите прав человека: право и практика

Rambler's Top100
Рейтинг@Mail.ru
Назад Оглавление Вперед

I. Предполагаемое нарушение статьи 6 Конвенции и статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции в связи с длительным неисполнением судебного решения от 28 января 2004 г.

11. Заявитель утверждал, что решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 января 2004 г. не было исполнено своевременно. Европейский Суд полагает, что данная жалоба подлежит рассмотрению в свете положений пункта 1 статьи 6 Конвенции и статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции (см. Постановление Европейского Суда по делу "Бурдов против России" (Burdov v. Russia), жалоба N 59498/00, § 26, ECHR 2002-III* (* Опубликовано в "Путеводителе по прецедентной практике Европейского Суда по правам человека за 2002 год".)), которые в соответствующей части предусматривают:

Пункт 1 статьи 6 Конвенции

"Каждый при определении его гражданских прав и обязанностей... имеет право на справедливое... разбирательство дела в разумный срок... судом...".

Статья 1 Протокола N 1 к Конвенции

"Каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права...".

A. Приемлемость жалобы

12. Европейский Суд отмечает, что данная жалоба не является явно необоснованной по смыслу пункта 3 статьи 35 Конвенции. Он также отмечает, что она не является неприемлемой по иным основаниям. Следовательно, данная жалоба должна быть объявлена приемлемой.

B. Существо жалобы

13. Власти Российской Федерации утверждали, что решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 января 2004 г. оставалось неисполненным до 24 мая 2005 г., поскольку в распоряжении администрации г. Сыктывкара не было средств для его исполнения. При этом они отметили, что властями принимались меры по исполнению указанного судебного решения. Например, в июле 2004 г. администрацией г. Сыктывкара заявителю была предложена комната в гостинице, а в сентябре служба судебных приставов вынесла постановление о наложении штрафа на администрацию г. Сыктывкара.

14. Заявитель утверждал, что администрация г. Сыктывкара предложила ему сначала квартиру, которая оказалась несвободной, а затем комнату в гостинице. Данные предложения, однако, не соответствовали критериям, установленным судебным решением от 28 января 2004 г.

15. Европейский Суд отмечает, что 28 января 2004 г. в пользу заявителя было постановлено судебное решение о предоставлении квартиры. Судебное решение вступило в законную силу и стало обязательным для исполнения, поскольку не было обжаловано. Судебное решение было исполнено в полном объеме 24 мая 2005 г., когда заявителю была предоставлена двухкомнатная квартира, куда он переехал вместе со своей матерью. Таким образом, решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми не исполнялось на протяжении практически 16 месяцев.

16. Европейский Суд неоднократно устанавливал нарушение пункта 1 статьи 6 Конвенции и статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции в делах, где возникали вопросы, аналогичные тем, которые подняты в настоящем деле (см. Постановление Европейского Суда по делу "Малиновский против Российской Федерации" (Malinovskiy v. Russia), жалоба N 41302/02, § 35 et seq., ECHR 2005* (* Опубликовано в "Бюллетене Европейского Суда по правам человека" N 11/2005.); Постановление Европейского Суда по делу "Тетерины против Российской Федерации" (Teteriny v. Russia) от 9 июня 2005 г., жалоба N 11931/03, §41 et seq.).

17. Изучив представленные ему материалы дела, Европейский Суд отмечает, что власти Российской Федерации не назвали ни одного факта и не привели ни одного довода, которые смогли бы его убедить прийти к иному заключению в данном деле. Европейский Суд отмечает, что судебное решение оставалось неисполненным, поскольку в распоряжении должника не было ни жилых помещений, ни средств на их приобретение. Тем не менее Европейский Суд напоминает, что власти Российской Федерации не вправе ссылаться на отсутствие денежных средств и иных ресурсов, таких как жилые помещения, в качестве обоснования неисполнения судебного решения (см. упоминавшееся выше Постановление Европейского Суда по делу "Малиновский против Российской Федерации", § 35; Постановление Европейского Суда по делу "Плотниковы против Российской Федерации" (Plotnikovy v. Russia) от 24 февраля 2005 г., жалоба N 43883/02, § 23* (* Опубликовано в "Бюллетене Европейского Суда по правам человека" N 9/2005.)).

18. Европейский Суд не убежден доводом властей Российской Федерации о том, что администрация г. Сыктывкара приняла все необходимые меры для скорейшего исполнения судебного решения от 28 января 2005 г., предложив заявителю комнату в гостинице в июле 2004 г. и неосвобожденную квартиру в феврале 2005 года. Европейский Суд отмечает, что предложенные администрацией г. Сыктывкара варианты не соответствовали критериям, установленным судебным решением от 28 января 2004 г. (см. выше, § 5 настоящего Постановления). Европейский Суд полагает, что заявителя нельзя винить в том, что он не согласился на предложенные варианты, худшие, чем та квартира, на которую он имел право в соответствии с судебным решением от 28 января 2004 г. (см. Постановление Европейского Суда по делу "Корнев против Российской Федерации" (Kornev v. Russia) от 28 сентября 2006 г., жалоба N 26089/02, § 40* (* Опубликовано в "Бюллетене Европейского Суда по правам человека" N 9/2007.)).

19. Следовательно, Европейский Суд приходит к выводу, что, не исполняя в течение многих месяцев вступившее в законную силу судебное решение, принятое в пользу заявителя, власти Российской Федерации нарушили саму сущность его права на доступ к суду и воспрепятствовали в получении квартиры, которую он ожидал получить на законном основании.

20. Следовательно, имело место нарушение статьи 6 Конвенции и статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции.

Назад Оглавление Вперед


Новости
| Европейская конвенция | Европейский Суд | Совет Европы | Документы | Библиография | Вопросы и ответы | Ссылки


© Council of Europe 2002  Разработка: Компания "ГАРАНТ"
Проект финансируется при поддержке
Правительства Соединенного Королевства