здание Совета Европы
Европейская Конвенция о защите прав человека: право и практика
Европейская Конвенция о защите прав человека: право и практика

Rambler's Top100
Рейтинг@Mail.ru
Назад Оглавление Вперед

I. Обстоятельства дела

7. В период судебных разбирательств все заявители находились под стражей в различных российских следственных изоляторах. Их личные обстоятельства описаны ниже.

A. Дело Ананьева

8. 27 декабря 2006 г. президиум Смоленского областного суда отменил определение суда кассационной инстанции по делу Ананьева и направил дело на новое рассмотрение. 20 января 2007 г. он был доставлен из исправительной колонии в следственный изолятор N ИЗ-67/1 Смоленска, где находился до 23 марта 2007 г.

9. До 21 марта 2007 г. Ананьев находился в камере N 170, а потом в камере N 153. Камера N 170 имела площадь 15 кв. м, а камера N 153 - 10 кв. м. В них находились 13 и четыре спальных места соответственно.

10. В камере N 170 находились 12 человек в течение двух недель в январе и феврале 2007 года, в остальной период содержания Ананьева в камере находились от 15 до 21 человека. В камере N 153 содержались Ананьев и еще один его сокамерник.

11. Власти Российской Федерации предоставили справки начальника следственного изолятора от 25 июня 2009 г., в которых указывались сведения относительно площади камер и числа содержавшихся в них лиц, 12 страниц регистрационного журнала следственного изолятора N ИЗ-67/1 за несколько дат между 20 января и 23 марта 2007 г., а также фотографии камер NN 153 и 170.

12. Ананьев представил письменные показания своих бывших сокамерников С. и Б. от 27 июня 2009 г., из которых следовало, что с января по апрель 2007 года в камере N 170 содержались 24 человека.

13. 19 марта 2007 г. Ананьев направил жалобы на неприемлемые условия его содержания в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, Смоленскую городскую прокуратуру и начальнику Управления службы исполнения наказаний по Смоленской области. 4 мая 2007 г. прокурор Смоленска уведомил Ананьева, что провел проверку его жалоб и что начальнику следственного изолятора N ИЗ-67/1 дано указание устранить нарушения Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

B. Дело Баширова и Башировой

14. Баширов и Баширова были заключены под стражу 29 апреля 2005 г. Баширова была освобождена под залог 17 мая 2005 г., а Баширов был доставлен в следственный изолятор N ИЗ-30/1 Астрахани. 11 марта 2008 г. они были признаны виновными в совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и приговорены к восьми, шести годам и пяти месяцам заключения соответственно. Баширова была заключена под стражу в ту же дату. 15 мая 2008 г. Астраханский областной суд, выступая в качестве суда последней инстанции, оставил приговор без изменений.

15. В следственном изоляторе N ИЗ-30/1 Баширов находился в камере N 83 (с 3 мая по 1 июля 2005 г. и с 27 декабря 2007 г. по 22 апреля 2008 г.), камере N 69 (с 1 июля 2005 г. по 11 января 2006 г. и с 9 августа по 30 октября 2006 г.), камере N 35 (с 11 января по 9 августа 2006 г.), камере N 79 (с 30 октября по 18 декабря 2007 г.) и камере N 15 (с 22 апреля по 21 мая 2008 г.). С 18 по 27 декабря 2007 г. Баширов проходил лечение в больнице следственного изолятора.

16. В том же следственном изоляторе Баширова находилась в камере N 52 (с 3 по 17 мая 2005 г.), камере N 40 (с 11 по 15 марта 2008 г.) и камере N 45 (с 15 марта по 7 июня 2008 г.).

17. Камеры, в которых находился Баширов, имели следующие характеристики:

- камера N 15: 23 кв. м и десять спальных мест;

- камера N 35: 25 кв. м и десять спальных мест;

- камеры NN 69 и 83: 24 кв. м и 12 спальных мест;

- камера N 79: 25 кв. м и 12 спальных мест.

18. Камеры, в которых содержалась Баширова, имели следующие характеристики:

- камера N 52: 24 кв. м и десять спальных мест;

- камера N 50: 22 кв. м и десять спальных мест;

- камера N 45: 19 кв. м и шесть спальных мест.

19. Стороны оспаривали численность содержавшихся в камерах лиц. Власти Российской Федерации утверждали, что число заключенных "не превышало количества спальных мест". Они ссылались на справку начальника следственного изолятора от 29 июня 2009 г. Заявители привели следующие данные о количестве содержавшихся в камерах лиц: камера N 15 - 15 человек, камера N 69 - 22 человека, камеры NN 35, 50 и 83 - 14 человек, камера N 79 - 20 человек, камера N 52 - 30 человек в среднем, но до 40 человек в отдельные дни, камера N 45 - девять человек.

20. Заявители предоставили извлечения из ежегодных докладов Уполномоченного по правам человека по Астраханской области. Доклад 2005 года осуждал условия содержания под стражей в астраханских исправительных учреждениях:

"По данным УФСИН по Астраханской области, ситуация в областных исправительных учреждениях в 2005 году ухудшилась, а элементарные права заключенных не соблюдались. Число подозреваемых и обвиняемых значительно увеличилось в обоих следственных изоляторах, в конце года их число превысило норму в два раза. Так, следственный изолятор N [ИЗ-30/]1 Астрахани имел максимальную вместимость 642 человека, в течение года в нем находился в среднем 1 031 человек (в 2004 году - 750 человек), а в конце года - 1 300 человек. Ситуация в следственном изоляторе N [ИЗ-30/]2 Нариманова была сходной... Таким образом, камеры в следственных изоляторах были постоянно переполненными, хотя санитарной нормой являются 4 кв. м на человека, фактическое пространство составляло 2 кв. м. Содержавшиеся под стражей испытывали недостаток спальных мест и были вынуждены спать посменно".

21. Доклад 2006 года указывал на то, что ситуация почти не улучшилась:

"К сожалению, следует отметить, что значительных изменений к лучшему в 2006 году не произошло. Так, представление, направленное 25 сентября 2006 г. прокуратурой Астраханской области начальнику УФСИН по Астраханской области, указывало на то, что условия содержания под стражей в следственных изоляторах N 1 ( Астрахань) и N 2 ( Нариманов) "не соответствовали гигиеническим, санитарным и противопожарным требованиям"... Ситуация дополнительно усугублялась чрезвычайной ветхостью зданий (особенно следственного изолятора N 1, построенного в 1822 году) и значительным превышением проектной вместимости. Трехлетняя тенденция к переполнению является отражением ухудшающейся ситуации, что демонстрируют следующие показатели:

Следственный изолятор

Максимальная вместимость (человек)

Фактическое число содержавшихся лицв конце года

2004

2005

2006

N ИЗ-30/1

642

750

1 300

1 518

N ИЗ-30/2

267

321

588

700

22. В докладе 2007 года признавалось, что проблема перенаселенности оставалась "тяжелой" и что в следственном изоляторе N ИЗ-30/1 находились 879 человек.

23. Доклад 2008 года критиковал официально принятые пределы вместимости:

"Официально принятая максимальная вместимость следственных изоляторов, считающаяся приемлемой, вызывает вопросы. Считается, что вместимость следственного изолятора N ИЗ-30/1 составляет 651 человек. При этом общая жилая площадь всех камер составляет 2 232,4 кв. м. Простое деление этого показателя на 4 кв. м (установленную законом санитарную норму пространства камеры на одного заключенного) дает максимальную вместимость следственного изолятора в 558 человек. Тем не менее 31 января 2008 г. фактическое число содержавшихся под стражей лиц в следственном изоляторе N 1 составляло 689 человек".

24. Заявитель Баширов также представил копию письма, которое прокуратура Астраханской области направила его адвокату 28 февраля 2008 г. в ответ на жалобу относительно условий содержания под стражей другого заключенного. В письме сообщалось:

"29 февраля 2008 г. заместитель областного прокурора и заместитель начальника следственного изолятора N 1 по материальному обеспечению провели всестороннюю материально-техническую проверку камеры N 79. Во время проверки камера N 79 имела 12 спальных мест, однако в ней содержались 15 человек. Указанная проверка камеры N 79 также установила, что подобные нарушения имелись в большинстве камер следственного изолятора. В связи с перенаселенностью, ветхим состоянием зданий и другими нарушениями Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" областная прокуратура направила уже два представления начальнику УФСИН по Астраханской области в первом квартале 2008 г. ...".

Назад Оглавление Вперед


Новости
| Европейская конвенция | Европейский Суд | Совет Европы | Документы | Библиография | Вопросы и ответы | Ссылки


© Council of Europe 2002  Разработка: Компания "ГАРАНТ"
Проект финансируется при поддержке
Правительства Соединенного Королевства