здание Совета Европы
Европейская Конвенция о защите прав человека: право и практика
Европейская Конвенция о защите прав человека: право и практика
Новоcти
Библиoграфия
Вoпросы и oтветы
Сcылки

Rambler's Top100
Рейтинг@Mail.ru
СМИ о правах человека

Информация в данном разделе может не совпадать с официальной позицией Совета Европы

ЕСПЧ призвал российскую полицию к стойкости

Правоохранителям рекомендовано проявлять терпимость к критике граждан в свой адрес

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) признал незаконными уголовные преследования граждан РФ за оскорбления сотрудников правоохранительных органов. Российским судам рекомендовали более внимательно изучать контекст высказываний в адрес полицейских. А им - проявлять терпимость. Эксперты настаивают на корректировке постановления Верховного суда (ВС) относительно применения ст. 282 Уголовного кодекса (УК) с учетом международных рекомендаций.

Российские правозащитники давно жалуются на злоупотребления в применении ст. 282 УК - «возбуждение ненависти и вражды к социальной группе». Причем часто именно правоохранители обижаются на критику в свой адрес, а потом сами же и возбуждают за это уголовные дела.

«Пользуясь расплывчатостью статьи, сотрудники силовых структур сводят счеты с активистами, которые критикуют или пишут о них какие-то обидные вещи», - пояснил адвокат Сергей Савченко. Он считает, что ВС пора разработать жесткие критерии применения судами этой нормы.

Тем более что эту практику уже признал сомнительной и ЕСПЧ в постановлении по делу «Терентьев против России». Напомним, что блогера Савву Терентьева еще в 2008 году осудили за резкое высказывание по поводу «неверных ментов» и ожидающего их наказания. Власти РФ в своих возражениях настаивали: мера оправдана, поскольку она направлена на защиту репутации российской полиции. Однако ЕСПЧ пришел к иным выводам, опять обвинив Россию в нарушении права на свободу выражения мнения, предусмотренного ст. 10 Европейской конвенции.

Выражать свое мнение можно не только безобидными или нейтральными фразами, но и теми, что носят оскорбительный, шокирующий или вызывающий характер, отметили в ЕСПЧ. «Таковы требования плюрализма, терпимости и широты взглядов, без которых не существует демократического общества», - сказано в постановлении. И комментарий Терентьева в ЕСПЧ восприняли как провокационную метафору, которая «носила характер спонтанной эмоциональной реакции и не представляла реальной опасности для общества».

В постановлении ЕСПЧ говорится: «Не каждое замечание, воспринимаемое как оскорбительное отдельными лицами или их группами, оправдывает уголовную ответственность в виде лишения свободы. Только тщательное изучение контекста подобных высказываний поможет провести различие между шокирующими и оскорбительными высказываниями». Также в Страсбурге рекомендовали госслужащим проявлять больше толерантности к оскорблениям, если те не провоцируют противоправных действий в их адрес и не подвергают опасности физического насилия.

«Критику полиции (как и любых других групп), пусть даже в жесткой и грубой форме, нельзя квалифицировать как уголовное деяние. Но это позиция ЕСПЧ. К сожалению, в российской судебной практике в такие тонкости не вдаются, - заявил «НГ» управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский.

Управляющий партнер юридической компании BMS Law Firm Алим Бишенов подтвердил, что в России сегодня формальный подход к возбуждению дел по ст. 282 УК: «Это, допустим, подтверждает недавнее уголовное преследование феминистки из Омска, которую обвинили в разжигании ненависти к мужчинам. Она же утверждает, что просто дурачилась». Как считает Бишенов, судам стоит прислушаться к позиции ЕСПЧ. «Сейчас судебная позиция такая: если есть обиженный и он обиделся - есть и основание для возбуждения дела», - пояснил эксперт.

По словам юриста московского офиса «Ильяшев и партнеры» Максимилиана Гришина, есть претензии и к экспертизе, которая показывает противоположные результаты по одному делу. Так было и в случае Терентьева: одни эксперты признали его высказывание допустимыми, другие увидели в них скрытую угрозу. При этом, подчеркнул он, решение ЕСПЧ не находится в коллизии с действующим законодательством РФ.

Руководитель Ассоциации защиты бизнеса Александр Хуруджи убежден, что защита отдельных групп (полицейских, военных, судей) соответствует интересам любого государства, так как угроза их работе - это угроза ему самому.

По словам адвоката АБ «Деловой фарватер» Михаила Филиппова, вроде бы привлечение к ответственности за такие деяния с перспективой наказания до шести лет и кажется избыточным. Филиппов также напомнил, что ст. 282 УК не предусматривает различий между разными социальными группами, а значит, по оскорблениям и в адрес иных ЕСПЧ должен будет выносить подобные решения. «Необходимо обратить внимание, что в странах Европы, а также США существует уголовная ответственность по схожим составам, причем в некоторых случаях и более серьезная. Это дает пищу для размышлений об объективности решений ЕСПЧ», - заявил эксперт.


Независимая газета

06.09.2018



Новости
| Европейская конвенция | Европейский Суд | Совет Европы | Документы | Библиография | Вопросы и ответы | Ссылки


© Council of Europe 2002  Разработка: Компания "ГАРАНТ"
Проект финансируется при поддержке
Правительства Соединенного Королевства